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新聞動態

標準制定為什么要體現透明度原則

發布： 2008-04-23 20:49:33

透明度原則是WTO法律體系所要求的一項基本原則，俗稱為“陽光原則”。我國正處在經濟體制改革的過渡時期，加入WTO以后，實施透明度原則顯得尤為重要。根據WTO/TBT協議的要求，WTO成員中央政府和地方政府機構制定的與貿易有關的本國技術法規草案、技術標準計劃項目、符合性（合格）評定程序規定草案、和其他成員簽署的在TBT協議框架下的多邊和雙邊合作協議以及標簽標準規定草案都要進行通報。WTO對通報的程序、通報的格式、使用的語言、通報的時間等都作了具體規定。
通報制度的目的是實現各國對產品技術要求的透明度，以便其他成員在產品出口之前，對進口國的有關要求有一個全面的了解，使在貨物發運前就滿足這些要求，從而避免到岸后的麻煩。根據透明度原則，WTO各成員有權在規定的時限內對任何成員通報的文件提出評論意見。這些意見均以書面形式為有效。制定技術文件的國家，有義務對提出的意見給予考慮，并提供咨詢答復。
WTO各項協定和協議所涉及的通報義務共有一百多種。其中TBT協議涉及的通報文件數量最大，涉及面也最廣，持續的時間也最長。
從國內來看，透明度原則也符合我國標準化工作公開、公正的改革方向。標準和我們生活密切相關，人民群眾應有知情權。為了深化標準化工作改革，加強對國家標準制修訂工作的管理，建立公開透明的國家標準制修訂機制，國家標準化管理委員會于2005年12月30日起已啟用“國家標準制修訂工作管理信息系統”。系統啟用后，國家標準的計劃立項、階段管理、報批及復審全部實現網上管理，增加了標準制定工作的透明度。
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